日前,國家發(fā)展改革委組織編寫的《國家新型城鎮(zhèn)化報告2016》正式出版。這是國家發(fā)改委第二次正式發(fā)布中國城鎮(zhèn)化發(fā)展年度進展的官方報告。
今天,國家發(fā)展改革委規(guī)劃司有關負責同志就《國家新型城鎮(zhèn)化報告2016》接受記者采訪時表示在“培育發(fā)展城市群和新生中小城市”方面有5項工作:
一是編制實施城市群規(guī)劃,全面完成全國城市群規(guī)劃編制工作。今年要編制完成粵港澳大灣區(qū)、海峽西岸、關中平原、蘭州—西寧、呼包鄂榆等5個跨省區(qū)城市群規(guī)劃,指導地方開展省域內城市群規(guī)劃編制。
二是推進城市群一體化發(fā)展,強化基礎設施和公共服務共建共享。提高三四線城市和特大城市間基礎設施的互聯互通,提高三四線城市教育、醫(yī)療等公共服務水平。
三是規(guī)劃布局中心城市,開展國家中心城市研究。
四是加快培育新生中小城市,增設一批中小城市,研究出臺《市轄區(qū)設置標準》,繼續(xù)推進美麗特色小(城)鎮(zhèn)建設。
五是推進特大鎮(zhèn)擴權賦能,推動公共服務從按行政等級配置向按常住人口規(guī)模配置轉變,允許特大鎮(zhèn)按照相同人口規(guī)模的城市市政設施、公共服務標準建設發(fā)展。
這5項工作,就是當前國家層面給予地方層面最大的紅利之所在。其中第三項,是含金量最高的,也是影響最為深遠的。
中原城市群:鄭州成唯一核心
作為最年輕的城市群,中原城市群說到底就是以鄭州為核心的城市群,雖然號稱覆蓋五省30個地市,但核心區(qū)基本都在河南省內,外圍區(qū)域只有山西晉城與安徽亳州納入其中。
從燈光圖上看,鄭州與山西晉城和安徽亳州聯系并不緊密,不過與省內的開封、洛陽等區(qū)域正在連為一體,實際輻射力還只是在一省之地。
最近兩年,規(guī)劃上給予鄭州的肯定連接不斷。先是獲批國家級交通樞紐,接著再與武漢共同成為國家中心城市,再加上中原城市群的正式公布,鄭州作為中部龍頭的位置由此被確立。
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